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在我國鋼管行業制造能力相對過剩的情況下，市場競爭激烈，惡意競價和變相降低產品質量等現象層出不窮，這不僅使行業和企業長期處于微利或虧損的狀態，還不利于自身的可持續健康發展，也造成了資源的浪費。從裝備、產品和市場的現狀、特點來看，我國鋼管行業已具備一定的轉型基礎，有條件通過專業化的分工和企業間、企業群區間的合作實現低成本和高質量的生產。
鋼管大類產品基本實現國產化
目前，我國鋼管行業的裝備已具備較高水平，具有世界先進水平的無縫管連軋管等機組年產量占我國無縫鋼管產量的近40%，近10年全球先進軋管機70%在中國新建。無縫鋼管品種、質量得到了進一步的調整和改善，大類產品基本實現國產化。如：油井管達到97%，鍋爐鋼管達到94%，管線管達到90%，機械制造用管達到90%等。焊管和其他特殊鋼管的制造裝備得到了快速發展，世界高水平的大中直徑ERW/FHW、直縫、螺旋埋弧焊管機組生產產品年產量占我國焊接鋼管年產量的30%以上。
我國鋼管生產工藝技術與裝備的提升，大力推動了方管，焊管，鍍鋅管等鋼管的應用向系列化、規范化和高端化方向發展。在我國石油開采、核電、風電、航空航天、軍工、化工、能源、重型厚壁結構、機械等領域，對特殊高端無縫鋼管的需求實現了國產化。西氣東輸工程、海底工程、巨型管道等工程領域對特殊高端焊接鋼管的需求在國內實現，而且在鋼管品種、質量的技術開發方面也卓有成效。
同時應看到，雖然無縫鋼管的管坯，焊管的熱卷和厚板的國產化率已經很高，但是特殊材料依然有比較大的發展空間;鋼管制造工藝的研究和質量穩定性的保障依然有比較大的發展空間，以用戶需求為出發點的研發體系尚未真正形成。
企業和市場均面臨挑戰
國內鋼管企業具有以下幾個方面的特點：
1、對于材料的研發投入不夠，無法從根本上真正滿足用戶的新需求;
2、企業在過去形成的適應供不應求階段的商業模式沒有完全改變，仍然在追求大而全、機組多、品種全、產量高，造成成本高，先進軋管機組能力過剩;
3、由于無法形成相對固定的用戶需求，產品開發缺乏針對性和超前性。技術儲備不系統，不夠深入;五是大多數中小企業是在市場供不應求的時候建立起來的，尚未在細分市場上找到自己的定位，不深入研究用戶使用技術，即使得到了細分市場，也會被快速同質化而失去競爭力。
4、高產量和精品制造的矛盾糾結為一體，精品制造對工藝路線，裝備的適應性，員工技能，過程管理，服務方式等多方面都提出新要求;
在鋼管市場方面，國內市場有以下特點：
1、特殊需求行業和少量高端產品仍然有一定的生存空間，但是有被快速同質化的趨勢;
2、需求量大于10萬噸/年的行業，由于用戶的強勢招標，鋼管廠的低價投標競爭，已經沒有盈利空間，影響了鋼管企業的生產積極性，最終影響到交貨期和質量;
3、用戶產品使用的風險在不斷加大，不得不投入大于采購價格的成本去維持保障供應的體系，集中體現在制造過程的監造，使用過程的重復檢驗、試驗，大量的異常處置和修復彌補流程;
4、用戶的需求，超前對社會開放不夠，無法形成相對固定的服務關系，影響了鋼管材料對于用戶發展事業的支撐。此外，國際市場的特點使我國未來的鋼管出口形勢變得嚴峻：大多數發達國家對于中國鋼管產品出口設置貿易壁壘，使標準產品的出口受阻;發達國家的鋼管企業在高端產品上已經與用戶建立了相對固定的合作關系，產品開發與技術服務結合緊密;非敏感地區的標準產品出口的價值已經弱化，貿易風險增大。
鋼管企業創新發展模式展望
提高產業集中度，集中資源發展有特色的集團，實現社會資源的合理分工。
中國有3000多家鋼管企業，10500萬噸的產能，未來會主動或者被動地選擇一些模式實現調整，有條件的企業要不斷探索創新重組模式，可按照鋼管全流程的技術特點分工，形成三段發展模式。一是冶煉及其供坯基地：按照材料分工、強化研發和質量控制、強化裝備保障能力、強化規模化低成本制造，碳鋼200萬噸以上為經濟規模，特殊鋼20萬噸以上為經濟規模。二是光管制造基地：按照材料特點和產品質量要求分工，形成規模化低成本精品制造，形成若干專業化供應光管的基地。三是鋼管深度加工和滿足不同用戶需求的營銷服務和產業鏈的價值延伸，形成大量有特色的企業，打造“百年老店”。
此外，企業要系統研究用戶技術，細分市場，發展特色加工產品。加強對細分市場的認識及與用戶合作的理解，緊密合作，持續按照需求投資，避免過度競爭和重復建設。同時，對規模進行合理的控制，實現細分市場的專業化生產。
區域分工、協同發展，努力實現低成本和高質量。
如何實現低成本?在一定的區域內，在300萬噸～500萬噸產能的范圍內，優化生產組合，對機組進行分工，使單一機組實現三個目標：尺寸規格1個～2個，工具及其投資最小;生產負荷80%以上;產品技術發展和工藝裝備社會化協同。按照少規格配置的機組，節約建設投資20%以上，節約日常運行費用40%以上。
如何實現質量最好?在企業實現了合理分工，機組實現了單一品種的情況下，有條件大幅度提高質量水平，同時也實現了成本最低。企業可以依靠工藝最穩定、裝備最穩定、人員和管理最穩定等3個抓手實現產品質量最好。
在中國鋼管行業產能比較集中的地區，如天津、河北、山東、江蘇、浙江、河南等地可以考慮企業之間的群體組合，分別對冶煉、軋管進行集中批量生產，實現產品高質量和低成本。目前，中國已形成了一些鋼管產業集聚群，如浙江松陽不銹鋼鋼管產業集聚群，天津焊管產業集聚群和天津無縫鋼管產業集聚群等。（中國冶金報）
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